实施机关指的是在法定职权和委托范围内,具有实施政务服务职能的行政机关,以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。这些机关负责执行法律、法规规定的政务服务和管理公共事务,如行政许可和行政处罚等。实施机关的主要特点包括:法定性:实施机关必须在法律、法规的框架内行使职权,遵循特定的执行程序。职能范围