人事文书起草是指 拟定初稿的过程,也就是用书面语言将作者的构思物化为文章的过程。起草是文件形成的第一步,一般文件由拟稿、审定、签发等几个程序,拟稿实际上就是起草,意思是起头或打草稿。具体步骤包括:撰写初稿:根据任务需求,撰稿人撰写初稿,这个稿件通常被称为草稿。审核修改:初稿完成后,需要经过领导审核或