可以制定规章的主体包括：国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。这些机关可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定规章。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府。这些政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方政
哪些能制定规章
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